习近平总书记指出“中小企业联系千（qiān）家万（wàn）户，是推动创（chuàng）新、促进就业、改善民生（shēng）的重要力量”，强调“中小企业（yè）能办大事”。工业和信息化部深入学习（xí）贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落（luò）实党中央、国务（wù）院决（jué）策部署，多措（cuò）并举（jǔ）促（cù）进中小企业高（gāo）质量发展（zhǎn）。在各级各部门（mén）和（hé）社会各界的（de）关心（xīn）支持下（xià），我国中（zhōng）小企业奋发图强（qiáng），开拓创新，数（shù）量规模快速增长，发展质效稳步提升。随着新一轮科技革（gé）命和（hé）产（chǎn）业变革（gé）深（shēn）入推进，数（shù）字化（huà）转型成（chéng）为（wéi）关乎中小企业生存和发展的“必答题”。

面（miàn）对新阶段、新机遇、新挑战，我部加（jiā）强政策（cè）支持，印（yìn）发《中小企业数字（zì）化赋能专项（xiàng）行动方案》（工信厅（tīng）企业〔2020〕10号（hào）），联合财政部开展中小企业数字化转型（xíng）城市试点，遴选两批66个试（shì）点城市，以城市为（wéi）主体推动中小企业数字化改造；明确路径指引，发布（bù）《中小企业（yè）数字化水平评测指标（2024年版）》、《中（zhōng）小企业数字化转型指南》，分（fèn）场（chǎng）景遴（lín）选196个中小企业数字化转（zhuǎn）型典型案例，促进“看样（yàng）学样”；优（yōu）化公共服务，建设全（quán）国中小企业数字化（huà）服（fú）务平台，支（zhī）持24万（wàn）家中小企业开展数字（zì）化自测，组（zǔ）织（zhī）“数字化赋能中小企业全国行”活动1.2万场（chǎng），举办多场现场交流活（huó）动，推动互（hù）学互（hù）鉴。

开展中小企业数（shù）字化赋（fù）能（néng）专项（xiàng）行动以来，我（wǒ）国中（zhōng）小企业数（shù）字化（huà）进程明显加快，发展质（zhì）量（liàng）显著（zhe）提（tí）升（shēng）。为推动中小（xiǎo）企业数字化转型迈向更广范围、更（gèng）高（gāo）水（shuǐ）平、更好质效，我部联合财政部、中（zhōng）国人民银行、国家金融监督管理总（zǒng）局（jú）、国（guó）家（jiā）数据局研究制定《中小企业数字化赋能（néng）专项行动方案（2025—2027年）》，明确（què）未来三年推动（dòng）中小企业数字化（huà）转型的主（zhǔ）要思路和重点任务。

坚持分类推（tuī）进（jìn），精准施策。根（gēn）据专精特新（xīn）“小巨（jù）人”企业，省级专精特新中小企业和规上工业（yè）中小企业、小微企业的数字化转型差异化需求，针对性推进数（shù）字（zì）化改（gǎi）造。坚持“点（diǎn）线面”结合，系统（tǒng）推进。点上推动中（zhōng）小企（qǐ）业关键业务场景深度改造，线上大力推进（jìn）“链式”转型（xíng），面上（shàng）推动集（jí）群（qún）、园区整体转型。坚（jiān）持向新发（fā）力，聚质赋能。着（zhe）力加强人工智能、数据要素等新质生（shēng）产力在中小（xiǎo）企（qǐ）业的应用（yòng）推广（guǎng），加快培育数字（zì）经济领域优（yōu）质（zhì）中小（xiǎo）企业，以新动能带动新发展（zhǎn）。坚持因地制宜，鼓励（lì）创新（xīn）。鼓励各地结合自身产业（yè）特点探（tàn）索推动中（zhōng）小企业数字化转型（xíng）的创新路径（jìng），引导（dǎo）数字（zì）化服务（wù）商、金（jīn）融（róng）机构、公共服务机构（gòu）等（děng）协同（tóng）赋能。

随着新一轮科技革命和产（chǎn）业变革深入推进，数字（zì）化转型成为关（guān）乎中小（xiǎo）企业生存和发展的（de）“必（bì）答题”。面对新阶（jiē）段（duàn）、新机遇、新挑战，我（wǒ）部深入贯彻党中央、国（guó）务（wù）院决策（cè）部（bù）署，以习近平新（xīn）时代中国特色社会主义思想为指（zhǐ）导，贯（guàn）彻落实习（xí）近（jìn）平总书记关于加快推进新型工（gōng）业化、促（cù）进中小企业专精特新发展系列重（chóng）要指（zhǐ）示精神，将（jiāng）推动中小企业数字化转（zhuǎn）型与（yǔ）开展大规模设备更新行动（dòng）、实施技术改（gǎi）造升级工程等有机结合，以中小企业数字化转（zhuǎn）型城（chéng）市试（shì）点为抓手（shǒu），“点线面”结合推进数字化（huà）改造，加速人工智能创新（xīn）应用和深度赋能，充分激（jī）活（huó）数据要素价值（zhí），着力提（tí）升供给（gěi）质效和服务保障水平，实施（shī）中小企业数字化赋能专项行动。

《行动方（fāng）案》提出，到（dào）2027年，中小企业数字化转型“百城”试点（diǎn）取得扎实（shí）成效。专（zhuān）精（jīng）特新（xīn）中（zhōng）小企业实现（xiàn）数（shù）字（zì）化改造应改尽改，细分行业国家级（jí）专（zhuān）精特新“小巨人”企业数字化改造全覆盖，形成一批数（shù）字化水平（píng）达到三级、四（sì）级的转型标杆（gǎn）。试（shì）点（diǎn）省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，全国规上工业中小企业关键（jiàn）工序数（shù）控化率达到75%。中小企（qǐ）业上云率（lǜ）超（chāo）过40%。初步构建起部省（shěng）联动、大中（zhōng）小企（qǐ）业融通、重点场景供需适配、公共服务保障有力的中小企业数字（zì）化转型生态，赋（fù）能中小企业专精（jīng）特新发展。

一共有七大任务，分为五个板块，一是加强政府（fǔ）引（yǐn）导（dǎo），以“百城”试点为核心抓手，发挥（huī）中央财政资金引导（dǎo）作用，分批（pī）支持100个左右城市、4万多家中小企业深度改造。面向基础较（jiào）好的工业大县（xiàn）大范围复（fù）制（zhì）推广（guǎng）试点城（chéng）市工作（zuò）经验（yàn）和成（chéng）果，纵（zòng）深推动（dòng）工业大县中小企业数字化转型。二是坚持企业主体，发（fā）挥企业主（zhǔ）动性、创造性，面向专精特新“小巨人（rén）”企（qǐ）业开展系统化集成改造，面向（xiàng）专精特（tè）新中小企（qǐ）业和（hé）规上工业中小企（qǐ）业（yè）实施重点（diǎn）场景改造（zào），面向小微企业推广普惠性“上云用数（shù）赋智（zhì）”服务。三是深化链群融（róng）通，推广龙头企业牵引的供应（yīng）链“链式”转型（xíng）、平（píng）台（tái）企业（yè）驱（qū）动的产业链“链式”转型和以（yǐ）集群、园区（qū）为单位（wèi）的“面状”转型，支持统一（yī）数据标（biāo）准，开放数据接口，打造数（shù）字底座（zuò），加（jiā）强（qiáng）资源共享，强化业务协同，探索新模式、新业（yè）态。四是（shì）强化数智赋能，发布中小企业人工（gōng）智能应用指引，加强（qiáng）应用推（tuī）广，强化应用基础，建（jiàn）设一批适用于中小企业的（de）重点行业大模型，推动人工（gōng）智能（néng）创新赋能。提（tí）升中（zhōng）小（xiǎo）企业数据（jù）管理（lǐ）、利用（yòng）能力，加强中小企业（yè）数据（jù）资源（yuán）供给与价值开发，加强专业普惠的数据服务供给，引导中（zhōng）小企业开展数据（jù）资（zī）产价值评估和入表，深度激活中小（xiǎo）企业数据要素价值。五（wǔ）是优（yōu）化供给服务，供（gòng）需适（shì）配发展“小快轻准”数字化产品和解决方案（àn），增强产品易用性及开发便捷（jié）性（xìng），培育（yù）壮（zhuàng）大数字经济领（lǐng）域优质（zhì）企业，提升数（shù）字化（huà）转型供给质效。构建中小（xiǎo）企业数字（zì）化转（zhuǎn）型标准体系（xì），完善中（zhōng）小（xiǎo）企业数字化转型服务（wù）载体，增强中小企业（yè）数据（jù）与网络安全（quán）防（fáng）护能力，提高（gāo）数字化转型公共服（fú）务水（shuǐ）平（píng）。

《行动（dòng）方（fāng）案》提出五方（fāng）面保障（zhàng）措施。一（yī）是强（qiáng）化组织保障。组织建立部（bù）省联（lián）动的中小企业数字化转型工作体（tǐ）系，加强相关部门工作协同，明确重点工（gōng）作组织分（fèn）工。二是加大资金支（zhī）持。深（shēn）入开（kāi）展“一链一策一批”融资促进行动，通过贴（tiē）息支（zhī）持、专门信贷产品、增信措施（shī）及贷（dài）款政策等举措加大支持力（lì）度。三是（shì）加强人（rén）才保障。通过中小企业服务（wù）“一张网”组织大规模培训（xùn），制定数字化人（rén）才标准，依托“制造业人才支持（chí）计划”“国家卓越工程师实践基地”等加大人（rén）才（cái）培（péi）育力度（dù）。四（sì）是促进交流互鉴。常态化举（jǔ）办交流活动，推动试点城市对口（kǒu）协（xié）作（zuò）与资源（yuán）共享，促进供需精（jīng）准对接，强化舆论宣传，及时推广转型（xíng）经验和典（diǎn）型案例。五是深（shēn）化（huà）国际合作。依托国际合作机制（zhì）、平台，组织开展中小企（qǐ）业数字（zì）化转型国（guó）际交流（liú）合作活动，积极推（tuī）动中小（xiǎo）企业数字化（huà）转型优秀解（jiě）决方案、产品（pǐn）服务、标准规范（fàn）走出去。